Από τα θανατηφόρα σιδηροδρομικά δυστυχήματα μέχρι τις αστυνομικές επιθέσεις και τις πολύνεκρες πυρκαγιές, το ελληνικό κράτος φέρει το μερίδιο ευθύνης του για τις κατεστραμμένες ζωές και καριέρες – αλλά καλή τύχη αν περιμένετε να αναλάβει την ευθύνη και να πληρώσει.
Ο Γιάννης Καυκάς ονειρευόταν να γίνει φωτογράφος μέχρι που δέχτηκε ένα χτύπημα στο πίσω μέρος του κεφαλιού. Πριν από δεκατέσσερα χρόνια, η Ελλάδα βρισκόταν στη δίνη μιας κρίσης δημόσιου χρέους που απειλούσε να διαλύσει την ευρωζώνη. Στις 11 Μαΐου 2011, ο Καυκάς συμμετείχε σε μια μαζική διαδήλωση μαζί με δεκάδες χιλιάδες συμπολίτες του Αθηναίους ενάντια στα εξοντωτικά μέτρα λιτότητας που επέβαλαν οι διεθνείς πιστωτές της Ελλάδας. Καθώς το πλήθος περνούσε δίπλα από το κτίριο της Βουλής, δέχτηκε αιφνίδια επίθεση από δυνάμεις των ΜΑΤ. «Δεν υπήρχε διαφυγή, χτυπούσαν τους πάντες», θυμάται. «Δεν έχω ξαναδεί τέτοια μανία».
Μέσα από σύννεφα δακρυγόνων και τον κρότο των χειροβομβίδων κρότου-λάμψης, ο Καυκάς ένιωσε ένα συντριπτικό χτύπημα στο πίσω μέρος του κεφαλιού του. «Ήταν σαν να είχε θρυμματιστεί το κρανίο μου», είπε. Ακολούθησε ένα δεύτερο χτύπημα, εξίσου δυνατό. Ο Καυκάς μεταφέρθηκε εσπευσμένα στο νοσοκομείο για χειρουργική επέμβαση που του έσωσε τη ζωή. Όταν ξύπνησε μετά από δεκαήμερο κώμα, ανίκανος να μιλήσει, ζήτησε με νοήματα στυλό και χαρτί. «Με χτύπησαν με έναν πυροσβεστήρα», έγραψε.
Η αστυνομία δήλωσε ότι δεν ήταν υπεύθυνη για τους τραυματισμούς του Καυκά, υπονοώντας ότι η ευθύνη βάρυνε τους βίαιους διαδηλωτές. Οι αψιμαχίες μεταξύ της αστυνομίας και ομάδων διαδηλωτών είχαν γίνει χαρακτηριστικό γνώρισμα της περιόδου της κρίσης, με εικόνες από εκρηγνυόμενες βόμβες μολότοφ να κυριαρχούν στην κάλυψη των μέσων ενημέρωσης. Και εκείνη την ημέρα, οι τηλεοπτικές ειδήσεις ξεκίνησαν με δραματικές εικόνες από φλεγόμενα κοκτέιλ μολότοφ. Ωστόσο, δεκάδες χιλιάδες Έλληνες είχαν επίσης βγει ειρηνικά στους δρόμους. Δεν υπήρχε καμία ένδειξη ότι το πλήθος έξω από τη Βουλή είχε συμπεριφερθεί προκλητικά όταν δέχτηκε επίθεση από την αστυνομία. Επιπλέον, υπήρχαν πολλές αναφορές για αστυνομική χρήση υπερβολικής βίας εναντίον των διαδηλωτών.
[Φωτογραφία: Υπήρξαν αρκετές αναφορές για αστυνομικούς που επιτέθηκαν σε διαδηλωτές χωρίς πρόκληση στις 11 Μαΐου 2011. Φωτογραφία: EPA/ORESTIS PANAGIOTOU]
Ο Καυκάς βάδιζε δίπλα σε συντρόφους από μια συλλογικότητα ακτιβιστών της γειτονιάς, κρατώντας ένα πανό που ζητούσε οικονομική δικαιοσύνη. Οι τραυματισμοί του έγιναν πρωτοσέλιδα, πυροδοτώντας το κίνημα διαμαρτυρίας, και έξι αστυνομικοί κατηγορήθηκαν τελικά για την επίθεση. Ο Καυκάς βγήκε από το νοσοκομείο υπό βαριά φαρμακευτική αγωγή και βασανιζόταν από κρίσεις ζάλης. Χρειαζόμενος συνεχή φροντίδα, ξεκίνησε ένα εξαντλητικό πρόγραμμα φυσιοθεραπείας. Το όνειρο να γίνει επαγγελματίας φωτογράφος εγκαταλείφθηκε, όπως και κάθε ελπίδα να επιστρέψει στην καθημερινή του δουλειά ως σερβιτόρος. «Σκοτεινές μέρες», περιγράφει εκείνη την περίοδο, από μια πολυθρόνα στο γραφείο της Αθήνας όπου ασκεί τώρα το επάγγελμα του ψυχοθεραπευτή. Σήμερα, ο τραυματισμός που παραλίγο να τον σκοτώσει σηματοδοτείται από μια βαθιά ουλή στο κεφάλι του και μια δυσκολία στη χρήση του αριστερού του χεριού.
Δεκατέσσερα χρόνια μετά τη διαδήλωση της 11ης Μαΐου, ο Καυκάς έχει σταθεί ξανά στα πόδια του και η ελληνική οικονομία έχει γυρίσει σελίδα στην κρίση χρέους. Η δεξιά κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη έχει αποσπάσει επαίνους από τον οικονομικό Τύπο για την ακμάζουσα ανάπτυξη του ΑΕΠ, ακόμα κι αν ένας στους τέσσερις Έλληνες ζει στο όριο της φτώχειας. Επιπλέον, το κράτος δεν έχει ακόμη καταβάλει ούτε ένα σεντ από τα 100.000 ευρώ που διατάχθηκε να πληρώσει στον Καυκά ως αποζημίωση. Αντίθετα, σε μια σειρά δικαστικών μαχών, αρνήθηκε την ευθύνη και αμφισβήτησε την απονομή της αποζημίωσης.
Ο Καυκάς έχει έναν ήρεμο, αναλυτικό τρόπο, που ταιριάζει στο νέο του επάγγελμα. Ωστόσο, λύγισε περιγράφοντας τους τραυματισμούς του, ανακτώντας την ψυχραιμία του μόνο όταν εξήγησε γιατί δεν εγκαταλείπει τον νομικό αγώνα. «Είναι βασανιστικό, δεν υπάρχει τίποτα ευχάριστο στο να υποβάλλεσαι σε αυτό το είδος σαδισμού», είπε. «Αλλά πρέπει να υπάρχει κάποιος λόγος να συνεχίσω, αν το κράτος αρνείται να υποχωρήσει… Αν μπορώ να συνεχίσω να διεκδικώ την υπόθεσή μου, ίσως μπορέσω να βοηθήσω να τερματιστεί αυτή η συμπεριφορά».
Αυτή η έρευνα αποκαλύπτει πώς το ελληνικό κράτος καταβάλλει υπερβολικές προσπάθειες για να αποφύγει την καταβολή αποζημιώσεων στα τραυματισμένα θύματα των αποτυχιών του. Εκτός από τα θύματα αστυνομικής βίας όπως ο Καυκάς, οι ενάγοντες περιλαμβάνουν τους τραυματίες και τους συγγενείς νεκρών από μαζικά δυστυχήματα, όπως καταστροφές στις μεταφορές και τις ολοένα και πιο συχνές πυρκαγιές και πλημμύρες. Όλοι αντιμετωπίζουν έναν μακρύ και δαπανηρό αγώνα μέσω του διαβόητα αργού δικαστικού συστήματος της Ελλάδας. Σε κάθε βήμα, τους αντιμάχεται μια φάλαγγα κυβερνητικών δικηγόρων, με εντολή να διεξάγουν δικαστικό αγώνα για κάθε αξίωση μέχρι το πικρό τέλος.
Οι κυβερνητικοί δικηγόροι στην Ελλάδα είναι υπάλληλοι του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ), ενός δημόσιου φορέα με σχεδόν 500 υπαλλήλους, που εποπτεύεται από το Υπουργείο Οικονομικών. «Προβάλλω όλα τα νομικά μέσα που έχω στη διάθεσή μου για να υποστηρίξω και να κερδίσω την αίτηση», δήλωσε ένας δικηγόρος του ΝΣΚ, μιλώντας υπό τον όρο της ανωνυμίας για να αποφύγει επαγγελματικές συνέπειες. «Ο πελάτης μας είναι το κράτος. Και όταν μηνύεις το ελληνικό κράτος, έχεις απέναντί σου το Υπουργείο Οικονομικών».
[Φωτογραφία: Ο Γιάννης Καυκάς, φωτογραφημένος στο γραφείο του, φέρει τις ουλές του τραυματισμού του και εξακολουθεί να αγωνίζεται για δικαιοσύνη. Φωτογραφία: Alexandros Avramidis]
Ο Βασίλης Χειρδάρης είναι δικηγόρος που εκπροσωπεί την άλλη πλευρά: τους πολίτες που καταλήγουν να ξοδεύουν το μεγαλύτερο μέρος δύο δεκαετιών αναζητώντας δικαίωση. «Όλα τα κράτη έχουν έναν μηχανισμό για να προσπαθούν να διευθετήσουν υποθέσεις αντί να εξαντλούν όλα τα νομικά μέσα [για να τις πολεμήσουν]», είπε. «Αλλά η Ελλάδα εξαντλεί τα νομικά μέσα σε έναν τρομακτικό βαθμό. Είμαστε μια από τις χειρότερες χώρες που ακολουθούν αυτή την υπερβολική προσέγγιση».
Οι Έλληνες που επιθυμούν να μηνύσουν το κράτος βασίζονται συνήθως στα δικά τους κεφάλαια και στις μειωμένες αμοιβές συμπαθούντων δικηγόρων. Το κράτος δεν αναφέρει λεπτομερώς πόσα ξοδεύει για να πολεμήσει τους πολίτες του στα δικαστήρια ή για να καταβάλει αποζημιώσεις. Τα αιτήματά μας για ανάλυση των προϋπολογισμών των υπουργείων έμειναν αναπάντητα και τα δεδομένα από το δικαστικό σύστημα είναι αποσπασματικά. Ωστόσο, το ιστορικό της Ελλάδας βάσει του διεθνούς δικαίου μιλά από μόνο του για τις αποτυχίες του συστήματος δικαιοσύνης.
Στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ), το δικαστήριο με έδρα το Στρασβούργο όπου τα κράτη μπορούν να μηνυθούν από ιδιώτες, η Ελλάδα είναι η πέμπτη μεγαλύτερη συμβολή στον όγκο των υποθέσεων, αντιπροσωπεύοντας το 4% των εκκρεμών προσφυγών. Η Τουρκία είναι η μεγαλύτερη, ακολουθούμενη από τη Ρωσία, την Ουκρανία και τη Ρουμανία. Η Ελλάδα είναι η μικρότερη χώρα μεταξύ των πέντε κορυφαίων σε πληθυσμό, αλλά κατατάσσεται δεύτερη μεταξύ τους όσον αφορά τη συμβολή της κατά κεφαλήν στον όγκο των υποθέσεων, με την Τουρκία να βρίσκεται και πάλι στην κορυφή αυτής της λίστας.
Οι πελάτες του Χειρδάρη περιλαμβάνουν έναν άνδρα που έχασε τις εννιάχρονες δίδυμες κόρες του και τους ηλικιωμένους γονείς του στις πυρκαγιές που κατέστρεψαν την περιοχή γύρω από το παραθαλάσσιο χωριό Μάτι, ανατολικά της Αθήνας, τον Ιούλιο του 2018. Οι πυρκαγιές στοίχισαν τη ζωή σε περισσότερους από 100 ανθρώπους, πολλοί από τους οποίους κάηκαν στα σπίτια και τα οχήματά τους. Οι αρχές κατηγορήθηκαν για έκδοση παραπλανητικών εντολών εκκένωσης και κακοδιαχείριση της ανταπόκρισης έκτακτης ανάγκης. Μια αρχική δικαστική απόφαση ανέφερε ότι ο πελάτης του Χειρδάρη έπρεπε να λάβει 870.000 ευρώ ως αποζημίωση για την οδύνη που προκλήθηκε από τον θάνατο τεσσάρων μελών της οικογένειας.
Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους άσκησε έφεση, ζητώντας την απόρριψη της αξίωσης και την καταβολή των νομικών εξόδων του από τον ενάγοντα. «Οι μικρές δίδυμες πέθαναν στην αγκαλιά των παππούδων που προσπαθούσαν να τις προστατεύσουν», είπε ο Χειρδάρης. «Η ιερότητα της ανθρώπινης ζωής πρέπει να αντικατοπτρίζεται σε πράξεις: οφείλεις να αποζημιώσεις εάν ένα κρατικό όργανο φταίει. Δεν χρειαζόμαστε το κράτος να είναι εκδικητικό ή τιμωρητικό εδώ».
Οι κυβερνητικοί δικηγόροι δήλωσαν ότι οι πυρκαγιές στο Μάτι ήταν ένα είδος ανωτέρας βίας: ένα τόσο εξαιρετικό και απρόβλεπτο γεγονός που απάλλαξε το κράτος από κάθε ευθύνη. Οι νεκροί και οι τραυματίες, υποστήριξαν, έφταιγαν που βρέθηκαν στο πέρασμα των πυρκαγιών.
Η κυβέρνηση αρνήθηκε ομοίως την ευθύνη ανταποκρινόμενη σε μια πιο πρόσφατη καταστροφή, τον πιο θανατηφόρο μαζικό πνιγμό στη Μεσόγειο την τελευταία δεκαετία. Περισσότεροι από 600 άνθρωποι σκοτώθηκαν όταν ένα υπερφορτωμένο αλιευτικό σκάφος ανατράπηκε κοντά στην Πύλο το 2023. Το σκάφος μετέφερε μετανάστες και πρόσφυγες που αναζητούσαν μια καλύτερη ζωή στην Ευρώπη. Ερευνητές δημοσιογράφοι βρήκαν στοιχεία που υποδηλώνουν ότι το σκάφος βυθίστηκε σε μια αποτυχημένη προσπάθεια του ελληνικού λιμενικού να το ρυμουλκήσει προς την Ιταλία.
Δεκαεπτά μέλη του λιμενικού έχουν κατηγορηθεί για την καταστροφή. Η υπηρεσία αρνήθηκε οποιαδήποτε παράβαση και υποστήριξε ότι οι κινήσεις των μεταναστών και των προσφύγων στο σκάφος προκάλεσαν τη βύθισή του. Ενώ η υπόθεση δεν έχει ακόμη εκδικαστεί, μια έκθεση του Έλληνα Συνηγόρου του Πολίτη έχει επικρίνει έντονα την επίσημη έρευνα για την καταστροφή. Ο Βασίλης Τσιγαρίδας, δικηγόρος και μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Ελληνικής Ένωσης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, μιας ΜΚΟ, δήλωσε ότι οι ελληνικές κυβερνήσεις «υιοθετούν όλο και περισσότερο τη θεωρία της ατομικής ευθύνης» ως πάγια απάντηση για να απαλλαγούν από την ευθύνη.
[Φωτογραφία: Συγκλονισμένοι επιζώντες περνούν δίπλα από μια σειρά καμένων αυτοκινήτων μετά τις πυρκαγιές στο Μάτι το 2018. Φωτογραφία: EPA/YANNIS KOLESIDIS]
Οι αξιώσεις που στρέφονται κατά του κράτους, όπως και οι δικηγόροι που τις αμφισβητούν, πληρώνονται από τα δημόσια ταμεία. Το κράτος οφείλει στο κοινό να αμφισβητεί αξιώσεις που θεωρεί αβάσιμες ή αδικαιολόγητες. Οι ειδικοί λένε ότι το ελληνικό κράτος αμφισβητεί τις αξιώσεις αντανακλαστικά, ανεξάρτητα από τη νομική ουσία της υπόθεσης. Όταν τα ανώτερα δικαστήρια αποφασίζουν εναντίον του κράτους, όπως συμβαίνει συχνά, η τελική αποζημίωση είναι πολύ μεγαλύτερη από τα ποσά που επιδικάστηκαν αρχικά.
«Οι αποζημιώσεις είναι έντοκες, και ο τόκος προσθέτει μόνο στο κόστος», δήλωσε ο Αντώνης Αργυρός, νομικός και πρώην υπουργός, ο οποίος έχει γράψει εκτενώς για τον χειρισμό των αξιώσεων αποζημίωσης από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους. «Με το να ασκεί επίμονα έφεση σε υποθέσεις που καταλήγει να χάνει, το κράτος αναγκάζεται να πληρώσει πολλαπλάσια ποσά από αυτά που είχαν αρχικά οριστεί ως αποζημίωση».
Το καθήκον προστασίας είναι ο ακρογωνιαίος λίθος της σύμβασης μεταξύ των πολιτών και του σύγχρονου έθνους-κράτους. Οι πολίτες πληρώνουν τους φόρους τους στο κράτος, το οποίο με τη σειρά του πληρώνει για αστυνομικούς, στρατιώτες, επιθεωρητές κτιρίων και ασφάλειας τροφίμων, υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, νοσοκομεία και δικαστήρια. Όταν ένα κράτος αποτυγχάνει στο καθήκον προστασίας, τα θύματα των αποτυχιών του δικαιούνται αποζημίωση. Ωστόσο, αρνούμενο την ευθύνη για τις αποτυχίες του, το ελληνικό κράτος αναδιατυπώνει σιωπηρά τη σύμβαση με τους πολίτες.
Ως αποτέλεσμα, οι άνθρωποι που δικαιούνται αποζημίωση από το κράτος θα το σκεφτούν δύο φορές πριν την επιδιώξουν. Αντιμετωπίζοντας την προοπτική ατελείωτων δικών και καταστροφικών εξόδων, πολλοί επιλέγουν να αποσυρθούν. Η πιο πρόσφατη αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το κράτος δικαίου στη χώρα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι λιγότεροι από τέσσερις στους δέκα Έλληνες θεωρούσαν τους δικαστές και τα δικαστήρια ως πραγματικά ανεξάρτητα.
[Φωτογραφία: Προσωπικό του ελληνικού λιμενικού ανασύρει τις σορούς μεταναστών και προσφύγων που πνίγηκαν στο ναυάγιο ανοιχτά της Πύλου τον Ιούνιο του 2023. Φωτογραφία: EPA/YANNIS KOLESIDIS]
Η υποχρέωση αποζημίωσης κατοχυρώνεται στους νόμους της ΕΕ, στο ελληνικό Σύνταγμα και στο εθνικό νομικό σύστημα. «Το Σύνταγμα δεν ανέχεται να παραμένει αναποζημίωτη η ζημία που υπέστη ένα άτομο ως αποτέλεσμα των πράξεων οποιουδήποτε κρατικού θεσμού», ανέφερε μια απόφαση του 2019 από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο, μία από τις πολλές αποφάσεις που ενισχύουν την υποχρέωση.
Εάν ο νόμος είναι τόσο ξεκάθαρος, γιατί εφαρμόζεται τόσο άσχημα; Οι μάχες για αποζημιώσεις συχνά διαρκούν πάνω από μια δεκαετία, καλύπτοντας αλλαγές κυβερνήσεων. Ο Γιάννης Καύκας αγωνίζεται επί του παρόντος για αποζημίωση υπό μια δεξιά κυβέρνηση, αλλά η αξίωσή του δεν είχε καλύτερη τύχη υπό προηγούμενες διοικήσεις.
Το πρόβλημα, σύμφωνα με τον νομικό Αντώνη Αργυρό, έχει λιγότερο να κάνει με την ιδεολογία του κόμματος που τυχαίνει να βρίσκεται στην εξουσία και περισσότερο με μια κυρίαρχη νοοτροπία εντός του ελληνικού κράτους. Ο Αργυρός είπε ότι το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους παραδοσιακά καθοδηγείται από το Υπουργείο Οικονομικών, το οποίο πιέζει οι υποθέσεις να φτάσουν μέχρι το ανώτατο δικαστήριο της χώρας. Αυτή η «παρωχημένη» προσέγγιση έχει κλιμακωθεί από την πρόσφατη οικονομική κρίση, είπε.
[Φωτογραφία: Διαδηλωτές συγκεντρώνονται στην Αθήνα τον Σεπτέμβριο του 2025 σε ένδειξη αλληλεγγύης προς τον πατέρα ενός θύματος του σιδηροδρομικού δυστυχήματος στα Τέμπη, ο οποίος έκανε απεργία πείνας, ζητώντας περαιτέρω εξετάσεις για να διαπιστωθεί η αιτία θανάτου του γιου του. Φωτογραφία: EPA/ORESTIS PANAGIOTOU]
Η πίεση για δικαστικό αγώνα λαμβάνει λεπτές μορφές, σύμφωνα με τον δικηγόρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που μίλησε υπό τον όρο της ανωνυμίας. «Η πολιτική ηγεσία το κάνει φορώντας γάντι», είπε ο δικηγόρος. «Δεν θα το βάλει ποτέ γραπτώς ή δεν θα δώσει ευθέως μια εντολή. Αλλά θα σηκώσει το τηλέφωνο και θα ωθήσει [την υπόθεση] προς την προτιμώμενη κατεύθυνση».
Ο δικηγόρος είπε ότι οι συνάδελφοί του ένιωθαν ότι δεν είχαν άλλη επιλογή από το να πολεμήσουν τις αξιώσεις στην πρώτη περίπτωση, ακόμα κι αν πίστευαν προσωπικά ότι μια υπόθεση έπρεπε να διευθετηθεί. «Δυστυχώς, η γνώμη μου καταπνίγεται στο γραφείο… Δεν είναι εύκολο να διευθετήσεις μια υπόθεση χωρίς καν να ασκήσεις έφεση».
Ζητήσαμε από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους να εξηγήσει τα κριτήριά του για την άσκηση έφεσης κατά των απονομών αποζημίωσης. Σε δήλωση μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, το ΝΣΚ ανέφερε ότι οι δικηγόροι του εξετάζουν την «νομική και ουσιαστική εγκυρότητα των αξιώσεων των αντιδίκων» με ισορροπημένο και αμερόληπτο τρόπο όταν υπερασπίζονται τα συμφέροντα του κράτους.
Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους εδρεύει σε ένα συνηθισμένο, σύγχρονο κτίριο γραφείων στο κέντρο της Αθήνας, σε μικρή απόσταση με τα πόδια από το σημείο όπου δέχτηκε επίθεση ο Καύκας. Οι δικηγόροι του τείνουν να εργάζονται στα υπουργεία στα οποία έχουν ανατεθεί. Ο προϋπολογισμός του – ο οποίος καλύπτει μισθούς και λειτουργικά έξοδα αλλά εξαιρεί τις αποζημιώσεις – έχει αυξηθεί κατά σχεδόν 15% τα τελευταία πέντε χρόνια.
Ταυτόχρονα, το ΝΣΚ φαίνεται να χάνει τις περισσότερες υποθέσεις στις οποίες ασκεί έφεση κατά της απονομής αποζημίωσης. Ένα αρχείο δικαστικών αποφάσεων στις ετήσιες εκθέσεις του φορέα από τα τελευταία δύο χρόνια δείχνει ότι η πλειονότητα των αποφάσεων το 2023 – και περίπου οι μισές το 2024 – ήταν εναντίον του.
[Φωτογραφία: Η κλιματική αλλαγή πιστεύεται ότι έχει αυξήσει τη συχνότητα και τη σοβαρότητα των φυσικών καταστροφών στην Ελλάδα. Εδώ, εργαζόμενοι έκτακτης ανάγκης αντιμετωπίζουν μια πυρκαγιά στη Μάνδρα, δυτική Αττική, το 2021. Φωτογραφία: EPA/ALEXANDROS BELTES]
Η Ελλάδα έχει επίσης κακή επίδοση στο ΕΔΑΔ, όπου η πλειονότητα των υποθέσεων που έχουν στραφεί κατά του κράτους έχουν καταλήξει σε καταδίκες. Πέρυσι, η Ελλάδα ήταν το αντικείμενο 27 αποφάσεων στο δικαστήριο, εκ των οποίων οι 25 ήταν εναντίον της. Στοιχεία που δημοσιεύθηκαν από το Ευρωπαϊκό δικαστήριο δείχνουν ότι έχει διατάξει την Ελλάδα να καταβάλει σχεδόν 23 εκατομμύρια ευρώ από το 2014. Συγκριτικά, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Γερμανία – πολύ μεγαλύτερες χώρες – διατάχθηκαν να καταβάλουν 3 εκατομμύρια ευρώ και 1,5 εκατομμύρια ευρώ αντίστοιχα την ίδια περίοδο.
Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους αρνήθηκε ότι αμφισβητεί αξιώσεις όπου θα έπρεπε να τις διευθετεί. Σε απάντηση μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου για αυτή την ιστορία, το ΝΣΚ δήλωσε ότι «δεν ασκεί νομικά μέσα με καταχρηστικό ή χρονοτριβικό τρόπο». Η νομική οδός ακολουθείται μόνο «όταν υπάρχουν παραδεκτοί και βάσιμοι λόγοι για να γίνει αυτό και, ως εκ τούτου, υπάρχει πιθανότητα επιτυχίας».
Ωστόσο, πρόσφατα γεγονότα φαίνεται να υπονομεύουν την επίσημη επιμονή ότι οι αξιώσεις αξιολογούνται αποκλειστικά για τη νομική τους αξία. Στις αρχές του τρέχοντος έτους, ο χειρισμός των υποθέσεων αποζημίωσης από το κράτος τέθηκε υπό σκληρή εξέταση. Η κυβέρνηση ασκούσε έφεση κατά των αποζημιώσεων που επιδικάστηκαν στα θύματα των πυρκαγιών στο Μάτι, προσελκύοντας κριτική κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης. Ταυτόχρονα, ελληνικές πόλεις και κωμοπόλεις έγιναν μάρτυρες μαζικών διαδηλώσεων για την επίσημη ανταπόκριση στη φονικότερη σιδηροδρομική καταστροφή της χώρας – τη σύγκρουση του 2023 που σκότωσε 57 ανθρώπους στα Τέμπη.
Οι διαδηλωτές δήλωσαν ότι το κράτος καθυστερούσε την έρευνα για τη σύγκρουση και συγκαλύπτει τη δική του ενοχή. Καθώς η οργή για την κυβέρνηση αυξανόταν, τα ποσοστά του Μητσοτάκη στις δημοσκοπήσεις έπεσαν κατακόρυφα. Η κυβέρνηση έκανε μια παραχώρηση. Απέσυρε τους δικηγόρους στις αξιώσεις που προέκυψαν από τις πυρκαγιές στο Μάτι και μια άλλη υψηλού προφίλ καταστροφή: τις θανατηφόρες πλημμύρες στον δήμο Μάνδρας, δυτικά της Αθήνας, το 2017. «Είναι αυτονόητο καθήκον μας [να αποσύρουμε αυτές τις εφέσεις]», δήλωσε ο νεοδιορισθείς υπουργός Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης, σε τηλεοπτική συνέντευξη στα τέλη Μαρτίου του τρέχοντος έτους. Έκτοτε, το κράτος έχει καταβάλει σχεδόν τρία εκατομμύρια ευρώ σε σχετικές αποζημιώσεις.
[Φωτογραφία: Η οργή για την ανταπόκριση της ελληνικής κυβέρνησης στο σιδηροδρομικό δυστύχημα των Τεμπών πυροδότησε μαζικές διαδηλώσεις νωρίτερα φέτος. Φωτογραφία: EPA/YANNIS KOLESIDIS]
Η στροφή έδειξε πώς η στρατηγική του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους στα δικαστήρια θα μπορούσε να αλλάξει εν μία νυκτί υπό πολιτική πίεση. Ωστόσο, δεν υπάρχει κανένα σημάδι ότι το κράτος υποχωρεί σε χιλιάδες άλλες μαραθώνιες υποθέσεις αποζημίωσης.
«Πιστεύω ότι είναι κατάχρηση του χρόνου του, για να είμαι ειλικρινής», δήλωσε η Μαρίνα Δαλιάνη, η δικηγόρος που βοηθά τον Γιάννη Καύκα να διεκδικήσει αποζημίωση. Ο πελάτης της πιστεύει ότι ο αγώνας με το κράτος τον έχει επηρεάσει σωματικά και ψυχολογικά. «Θα ήθελα να πω ότι δεν κατάφεραν να μου πάρουν τίποτα, αλλά το έκαναν, μου εμφύσησαν έναν φόβο». Ο τρόμος, τόνισε, ήταν πολύ αληθινός. «Τον νιώθω στα κόκαλά μου, στο τρέμουλο στο χέρι μου».
Οι κατηγορίες εναντίον των έξι αστυνομικών που κατηγορούνταν για την επίθεση αποσύρθηκαν μετά από επτά χρόνια λόγω έλλειψης αποδεικτικών στοιχείων. Η Δαλιάνη υποστηρίζει ότι η έρευνα ήταν ελαττωματική από την αρχή. Το 2016, ο Καύκας προσέφυγε σε αστικό δικαστήριο για αποζημίωση. Το δικαστήριο αποφάσισε υπέρ του πέντε χρόνια αργότερα, η πρώτη αναγνώριση από τη δικαιοσύνη ότι η αστυνομία ήταν υπεύθυνη για την επίθεση. Στον Καύκα επιδικάστηκαν 50.000 ευρώ ως αποζημίωση. Το κράτος άσκησε έφεση κατά της απόφασης. Η έφεση απορρίφθηκε και η αποζημίωση που οφειλόταν στον Καύκα διπλασιάστηκε από το επόμενο δικαστήριο, στα 100.000 ευρώ. Το κράτος άσκησε ξανά έφεση, με μια αίτηση της τελευταίας στιγμής που ώθησε την υπόθεση στο ανώτατο δικαστήριο της Ελλάδας.
Ο αργός ρυθμός λειτουργίας του ελληνικού δικαστικού συστήματος αποτελεί άμεση απειλή για τη δικαιοσύνη, σύμφωνα με τον Βασίλη Τσιγαρίδα, τον δικηγόρο και μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Ελληνικής Ένωσης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου. Οι αξιώσεις για αποζημίωση συχνά «αναστέλλονται» από ελαττωματικές προδικαστικές έρευνες, πρόσθεσε, ενώ οι δικαστές στα πρωτοδικεία τείνουν να είναι μεροληπτικοί υπέρ του επίσημου κράτους, ειδικά σε περιπτώσεις όπου αστυνομικοί αντιμετωπίζουν ποινικές κατηγορίες.
Μεταξύ 1959 και 2018, η Ελλάδα συγκέντρωσε περίπου 900 καταδίκες στο ΕΔΑΔ. Από αυτές, σχεδόν το 60% αφορούσε καθυστερήσεις στην απονομή της δικαιοσύνης. Ο παγωμένος ρυθμός των δικών αναφέρεται τακτικά σε εκθέσεις της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου της ΕΕ, ως άμεση απειλή για το κράτος δικαίου στην Ελλάδα. Τα δεδομένα της ΕΕ δείχνουν ότι τα ελληνικά πρωτοδικεία είναι από τα πιο αργά στην ΕΕ στην επεξεργασία αστικών και εμπορικών υποθέσεων, χρειάζονται κατά μέσο όρο δύο χρόνια για να εκδώσουν ετυμηγορία.
Ο Καυκάς μπορεί να χρειαστεί να περιμένει άλλα τρία χρόνια πριν από μια απόφαση για την τελευταία έφεση. Ο μεσήλικας ψυχοθεραπευτής βοηθά τους πελάτες του να συμβιβαστούν με τον κόσμο όπως είναι, αλλά το πολιτικό του πνεύμα παραμένει, μετριασμένο από τη μακρά αντιπαράθεση με το κράτος. «Δεν πρόκειται για την αποζημίωση καθαυτή», είπε. «Από το χέρι του αστυνομικού μέχρι τους κυβερνητικούς δικηγόρους, υπάρχει μια συνέχεια. Θα νιώσω δικαιωμένος μόνο αν όλα όσα έχω περάσει, όλη αυτή η διαδικασία, σημαίνουν ότι κάποιος αστυνομικός θα το σκεφτεί δύο φορές πριν σηκώσει το χέρι του εναντίον ενός πολίτη».
Η Λίνα Καπετανίου είναι δημοσιογράφος με έδρα την Αθήνα, με έμφαση στο εις βάθος ρεπορτάζ για εφημερίδες και τηλεόραση. Η Τζανίν Λουλούδη είναι ερευνήτρια δημοσιογράφος και παραγωγός ντοκιμαντέρ με έδρα την Αθήνα. Αυτή η ιστορία δημιουργήθηκε ως μέρος του Fellowship for Journalistic Excellence, με την υποστήριξη του ERSTE Foundation, σε συνεργασία με το Balkan Investigative Reporting Network. Επιμέλεια: Neil Arun.
No comments:
Post a Comment